乱贴小广告应投诉至城市市容环境卫生行政主管部门。依据《城市市容和环境卫生管理条例》，该行为违法，不及时处理会影响城市形象，严重者将受警告、罚款处罚。
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乱贴小广告投诉城市市容部门。具体操作：1. 拍照留证，记录时间地点；2. 查找当地市容环境卫生行政主管部门联系方式；3. 提交证据并详细描述情况；4. 等待处理结果，必要时配合调查。
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投诉乱贴小广告，常见处理方式为向城市市容部门举报。选择时，应考虑行为的严重性，轻微者可先尝试劝阻，无效再举报；严重者直接举报以维护城市环境。