饭店在楼下，夜间噪音等扰民可投诉。依据《环境噪音污染防治法》等，长期扰民影响居民生活安宁，可能导致健康问题。
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饭店扰民可投诉或诉讼。具体操作：1.噪音、油烟扰民，收集证据后向城管、环保投诉；2.擅自改房屋性质，向规划局举报；3.无照经营，向工商局反映；4.侵害相邻权，准备材料法院起诉。
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饭店扰民常见处理方式有投诉与诉讼。对于噪音、油烟扰民，向城管、环保部门投诉；对于擅自变更房屋性质，向规划部门投诉；未领执照则向工商投诉；严重者可诉讼法院。